本人长期希望推动将中国的城市快速路使用highway=motorway进行标识，原因如下：
1.在道路交通安全法（实施条例）、与道路相关的国标如交通标志（GB 5768.2）、与GIS相关国标如GB/T 28443 《导航电子地图图形符号》均将高速公路和城市快速路视为等效道路。
2.由于城市快速路与国道在osm均使用trunk进行标识，使视觉上造成道路功能混淆，且存在单一地级市规划修建的城市快速路能很好的与其它城市道路进行区分。存在部分高速公路网路段实际为城市快速路、部分地区混乱的高速公路规划造成高速公路路段难以纳入高速公路网的范畴。
3.由于中国道路系统两元对立（形成“城市道路”及“公路”体系），不能通过规划的行政区划等级进行等级划分，且部分发达地级市正在尝试将高速公路与快速路混合规划成“高快速路网”。
尝试将上海作为试点城市是因为：
1.上海具有全中国较为完善的城市快速路系统
2.上海作为直辖市是典型的统一规划“高快速路网”的代表
3.上海的城市快速路在道路标识上的使用较为规范（对于国家标准、部委行业标准）
4.上海数条沪高速已实际（如S1、S5）或指定（如S20）承担城市快速路功能
5.上海存在无编号的此类道路：东海大桥
希望以此探索将一些完善的地级市快速路网视为motorway
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